2025年12月24日，“第十一届国度治理岑岭论坛”在北京举行。本届论坛由东说念主民日报社指令，东说念主民日报社东说念主民论坛杂志社等单元操纵。论坛现场发布了“2025国度治理更动教会典型案例（下层治理）”，湖南省茶陵县的交通安全治理实践收效入选，成为宇宙10个典型案例中独一聚焦县域下层治理、公安、交通安全的案例。
这份来自下层的实践八成登上国度级平台，并非有时。茶陵，地处湘赣界限，是典型的山区县，长久被“山高路远、荒无东说念主烟、治理漫衍”的交通艰辛困扰。夙昔，说念路隐患多、功令力量弱、公共安全相识淡泊，成为制约当地发展的“老浩劫”。如今，一条以“党建铸魂、网格赋能、民本为要”为中枢的治理新路，让昔日的“险途”变成了公共释怀出行的“祥瑞路”，也成为带动产业发展的“致富路”。
山区治理之困：三大防碍长久深邃
茶陵山大地积大，农村公路总里程向上3000公里，其中急弯、斜坡、临水临崖等危境路段占比近一半。长久以来，说念路基础步调薄弱、安全驻守不及、智能开导遮蔽率低，让好多路段成为潜在风险点。
治理层面的问题愈加凸起。夙昔，交通治理主要依靠交警单打独斗，州里、村社力量未能变成有用联动；宣逼真色偏说教，公共参与度不高；无证驾驶、不戴头盔、超载等犯法行动反复出现，治理堕入“整治—反弹—再整治”的轮回。
濒临这些推行，茶陵莫得盲目照搬城市的智能化交通模式。动辄数百万元的进入，关于山区县来说并不推行。当地相识到，治理应代化不是“开导越贵越好”，而是“目的越有用越好”。要津在于找到一条适宜山区本色、能落地、能宝石的治理旅途。
更动实践：三大维持撑起治理新情势
一、党建铸魂：四级体系把力量拧成一股绳
茶陵把党建引颈看成破题要津，构建“县委统筹—州里主抓—村社落实—网格兜底”的四级遭殃体系，把党组织延迟到每一个网格，变成遭殃层层压实、责任层层落地的链条。
全县242个笼统网格沿途建树党组织，吸纳老党员、村民代表、驻村辅警等1200多名力量加入治理队列，让网格成为交通治理的“前沿哨所”。
为了让遭殃确实“落下去”，茶陵建树赏罚分明的激发机制：对一火东说念主事故下跌的州里赐与3万到10万元奖励；对事故高潮的州里，条目加大进入并进行问责。这一机制让州里从“要我抓”变成“我要抓”。
枣市镇是典型代表。当地通过“科技赋能+荧光看护+提质驻守”三大举措，在重心路段安设智能教导开导，为公共披发4000件反光马甲，补王人物理驻守短板，从事故高发镇蜕变为“零示寂”示范镇。
二、网格赋能：密致治理让治理“准到点上”
针对山区隐患点多、线长、面广的性格，茶陵将全县差异为242个笼统网格，把每一条路、每一辆重心车、每一处隐患、每一位重心驾驶东说念主都纳入彀格治理。
网格员承担“信息员、宣传员、劝导员”的变装，挨门摸排、逐路查看，建树“一东说念主一档、一车一账”，完满对风险的动态掌捏。
在功令神色上，茶陵也作念了更动。对隐微犯法行动，推出“劝导代罚、学习领盔”，开云体育既起到教授作用，又幸免浅易惨酷；对称职村民赐与奖励，对屡次犯法的东说念主员进行公示，把交通行动与家庭荣誉、村集体福利挂钩，让公共确实感受到“安全与我干系”。
如今，全县头盔指导率从不及40%普及到92%，隐微犯法行动昭彰下跌。
三、民本为要：让公共从“旁不雅者”变成“参与者”
茶陵宝石把公共放在治理的中枢位置。宣传不再是“发传单、喊标语”，而是用公共听得懂、惬心参与的神色。
屋场会、有奖问答、“鸡蛋换常识”等行动，让安全教授更接地气。桃坑乡组织百余名村民围坐一堂，穿上反光背心扣问事故案例，现场氛围浓烈，成果远超单向宣传。
办事也束缚向下层延迟。针对农村验证难，茶陵开展“送考下乡”180多场；建造贤达车管办事站，完满驾驶证补换、犯法处理等业务“24小时不打烊”。公共反应强烈的堵点，也一一赢得整改。
公共从“要我安全”渐渐蜕变为“我要安全”，治理的内生能源被确实激活。
治理成效：从“祥瑞路”走向“致富路”
如今，茶陵农村说念路一火东说念主事故较治理前下跌72%，蚁合三年未发生要紧事故。说念路安全场面陆续向好，礼让、守规成为公共的自愿袭取。
更蹙迫的是，交通安全带来了发展红利。全县完成35奇迹故多发路段改良，增设大都安全步调，让农居品运载、乡村旅游愈加顺畅。
针对企业，茶陵推出“一企一策”办事，引申柔性功令，减少对企业平淡筹画的影响。安全、流畅的交通环境，为县域经济发展提供了坚实撑持。
如今，茶陵的农村公路不仅看护着公共出行，也成为带动产业发展的“快车说念”。沿线特色农业、乡村旅游茁壮发展，全县农居品年运载量增长30%，乡村旅游年收入冲突 亿元。
茶陵的探索，为宇宙山区县提供了可鉴戒的教会：
党建引颈是根底，能把各方力量确实宗起来；
精确施策是要津，目的不在多，而在是否管用；
东说念主民至上是能源，唯独公共参与，治理材干长久；
轨制更动是保险，把好作念法固化下来，材干变成长效。
从山区小县到国度级典型，茶陵的实践施展：下层治理应代化不是“重大上”，而是“实打实”。只须宝石从本色启航，依靠公共、发动公共，就能用有限资源贬责复杂问题，让安全成为乡村最亮的底色，让治理成为发展最强的撑持。（姜志雄）
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